江西省人民政府办公厅关于公布江西省
省本级2018—2019年度政府采购集中采购目录及限额标准和
江西省市、县(区)2018—2019年度政府采购集中采购目录及限额标准的通知
(赣府厅字〔2017〕106号)
各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
《江西省省本级2018—2019年度政府采购集中采购目录及限额标准》和《江西省市、县(区)2018—2019年度政府采购集中采购目录及限额标准》已经省政府同意,现予以公布,请认真贯彻执行。
2017年9月11日
江西省省本级2018—2019年度
政府采购集中采购目录及限额标准
(一)集中采购机构采购目录。
编码 | 项 目 | 说 明 | 备 注 |
A02010103 | 服务器 | |
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A02010104 |
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A02010105 |
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A020102 |
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A020103 |
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A020105 |
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A0201060101 |
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A0201060102 |
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A0201060103 |
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A0201060104 |
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A02010604 |
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A0201060901 |
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A020107 |
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A020108 |
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A020201 |
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A020202 |
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A020204 |
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A020205 |
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A020207 |
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A020210 |
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A020305 |
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A020306 |
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A02051228 |
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A02052305 |
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A02061504 |
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A02061510 |
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A0206180101 |
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A0206180203 |
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A020808 |
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A06 |
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A0802 |
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B07 |
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B08 |
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C050302 |
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C060102 |
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C07 |
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C0801 |
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C0805 |
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C1006 |
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C1008 |
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C1204 |
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C150401 |
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C150402 |
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C17050101 |
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(二)部门集中采购目录。
编 码 | 项 目 | 说 明 | 适用范围 | 备 注 |
A02010608 |
| 包括刷卡机,POS机,纸带输入机,磁卡读写器,集成电器(IC)卡读写器,非接触式智能卡读写机,触摸屏,其他识别输入设备。 | 所有部门 |
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A020206 |
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A020307 |
| 包括校车,消防车,警车,布障车,清障车,排爆车,装甲防暴车,攀登车,通讯指挥车,防弹车,医疗车,抢险车,殡仪车,人民法院特种专业技术用车,渔政执法车,海事执法车,清洁卫生车辆,冷藏车等。 |
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A0204 |
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A02061912 |
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A0209 |
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A0210 |
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A0212 |
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A0310 |
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A0320 |
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A0324 |
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A0325 |
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A032501 |
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A033409 |
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A033410 |
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A0335 |
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A0336 | 体育设备 | |
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A0501 |
| 图书馆馆藏书籍、课本。不含期刊、文献资料库、培训学习资料。 |
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A06 |
| 学生用课座椅、床具等,不含办公家具。 |
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A07030101 |
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A1105 |
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A1107 |
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A1108 |
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A170104 |
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A170106 |
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A180303 |
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教育部门 |
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C0201 |
| 指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。 |
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C0202 |
| 指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。 |
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C0203 |
| 包括存储服务,数据加工处理服务,数字内容加工处理服务,其他数据处理服务。 |
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C0204 |
| 指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务,包括: ——通用布缆系统工程监理; ——电子设备机房系统工程监理; ——计算机网络系统工程监理; ——软件工程监理; ——信息化工程安全监理; ——信息化技术服务工程监理。 |
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C0205 |
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C0206 |
| 指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。包括基础环境运维服务,硬件运维服务,软件运维服务,安全运维服务,其他运行维护服务。 |
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C0207 |
| 包括软件运营服务,平台运营服务,基础设施运营服务,其他运营服务。 |
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C0208 |
| 包括信息化规划服务,信息系统设计服务,信息技术管理咨询服务,其他信息技术咨询服务。 |
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C0602 |
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C0806 |
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C17502 |
| 指除客货运输以外的其他航空服务,包括: ——通用航空生产服务:飞机播种、飞机喷药、飞机探测、飞机航拍、飞机抢险、飞机水上救生与搜寻、飞机救援、其他通用航空生产服务; ——其他通用航空服务。 |
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C190202 |
| 服务弱势群体项目,服务社区建设项目,志愿服务,社工介入社会救助项目,社会工作服务评估项目。 |
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C200301 |
| 包括公益性演出,电影放映。 |
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注:以上目录内品目详细说明见《财政部关于印发〈政府采购品目分类〉的通知》(财库〔2013〕189号)
(三)集中采购目录的适用范围。
集中采购目录包括集中采购机构采购目录以及部门集中采购目录。技术、服务等标准统一,采购人普遍使用的项目,列入集中采购机构采购目录,必须委托集中采购机构代理采购;采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一采购的项目列入部门集中采购目录。列入部门集中采购目录内的项目必须由主管部门依法统一自行采购或委托采购代理机构组织实施。
自行采购指采购指采购人有编制采购文件,组织采购的能力和条件,有与采购项目专业性相适应的专业人员,按照《政府采购法》规定的程序自行组织开展采购活动的行为。
(四)采购限额标准。
集中采购目录以外,单项或批量金额达到20万元以上(含20万元)的采购项目由采购单位自行或委托采购代理机构依法组织采购。集中采购目录以外,采购限额标准以下的采购项目不适用《政府采购法》的有关规定。
(五)公开招标的数额标准。
单项或批量采购金额200万元以上(含200万元)的政府采购贷物、服务项目应当采用公开招标方式组织实施。
单项或批量采购金额未达到公开招标数额标准的,可以选择其他采购方式。
(六)政府采购工程的适用范围。
与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关单独的装修、拆除、修缮工程,适用《政府采购法》及其实施条例。政府采购此类项目时,应当按照《政府采购法实施条例》第二十五条规定采用竞争性谈判、单一来源和竞争性磋商方式进行采购。政府采购工程采用公开招标方式的,适用《招标投标法》及其实施条例。
(七)实施要求及相关说明。
1.国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人),使用财政性资金,采购依法制定的政府采购集中采购目录以内、政府采购集中采购目录以外且限额标准以上的货物、工程和服务项目,必须执行政府采购制度。
2.采购人均应按规定认真编制年度政府采购预算,并按照批复后的政府采购预算及时编制政府采购实施计划,严格执行国家厉行节约,优先或强制购买环保、节能以及支持中小企业产品政策。凡未按规定编制政府采购预算、政府采购实施计划未备案和未执行政府采购制度的政府采购项目,财政部门不得拨付资金。
3.采购公开招标数额标准以上的货物、服务类项目,必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标方式以外采购方式的,应在政府采购活动开始前按规定报财政部门批准。不得将应当以公开招标方式进行采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。同一预算项下的采购项目不得采用非公开招标方式采购两次以上。
江西省市、县(区)2018—2019年度
政府采购集中采购目录及限额标准
(一) 集中采购机构采购目录。
编 码 | 项 目 | 说 明 | 备 注 |
A02010103 | 服务器 | | |
A02010104 | 台式计算机 | | |
A02010105 | 便携式计算机 | | |
A020102 | 计算机 网络设备 | 包括路由器,交换设备,集线器,光端机,终端接入设备,网络控制设备,网络接口和适配器,网络收发设备,网络连接设备,网络检测设备,负载均衡设备,其他网络设备。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020103 | 信息安全设备 | 包括防火墙,入侵检测设备,入侵防御设备,漏洞扫描设备,容灾备份设备,网络隔离设备,安全审计设备,安全路由器,计算机终端安全设备,网闸,网上行为管理设备,密码产品,虚拟专用网(VPN)设备,其他安全设备。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020105 | 存储设备 | 包括磁盘机,磁盘阵列,存储用光纤交换机,光盘库,磁带机,磁带库,网络存储设备,其他存储设备。 | |
A0201060101 | 喷墨打印机 | | |
A0201060102 | 激光打印机 | | |
A0201060103 | 热式打印机 | 包括热传式打印机、热敏式打印机等。 | |
A0201060104 | 针式打印机 | | |
A02010604 | 显示设备 | 指显示器。包括液晶显示器,阴极射线管显示器,等离子显示器。 | |
A0201060901 | 扫描仪 | | |
A020107 | 机房辅助设备 | 包括机柜、机房环境监控设备。 | |
A020108 | 计算机软件 | 指成品软件,包括基础软件,操作系统,数据库管理系统,中间件,办公套件,其他基础软件,支撑软件,嵌入式软件,信息安全软件,其他计算机软件。不包括需要二次开发的软件。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020201 | 复印机 | | |
A020202 | 投影仪 | 含投影幕。 | |
A020204 | 多功能一体机 | | |
A020205 | 照相机及器材 | 不含项下特殊照相机及专用照相机。 | |
A020207 | LED显示屏 | 包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等。 | |
A020210 | 文印设备 | 包括速印机,胶印机,装订机,配页机,折页机,油印机。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020305 | 乘用车(轿车) | 含轿车、越野车、商务车以及其他包括驾驶员座位在内不超过9个座位(含)的乘用车。 | |
A020306 | 客车 | 除驾驶员座位外,座位数超过9座的乘用车。 | |
A02051228 | 电梯 | | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
A02052305 | 空调机组 | 民用制冷空调设备归入“A020618”生活用电器。 | |
A02061504 | 不间断电源 (UPS) | | |
A02061510 | 电池组 | | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0206180101 | 电冰箱 | | 单项或批量2万元以上(含2万元) |
A0206180203 | 空调机 | | |
A020808 | 视频会议 系统设备 | | |
A06 | 家具用具 | 办公家具入此,包括木质家具、金属家具、竹质家具等,不包括“A0204图书档案设备”里的品目。 | |
A0802 | 印刷品 | 单证、票据、本册,不含文件印刷。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
B07 | 装修工程 | 包括木工装修、砌筑装修、瓷砖装修、玻璃装配、抹灰装修、石制装修、门窗安装、涂料装修、其他装修。 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
B08 | 修缮工程 | 主要指对已建成的建筑物进行拆改、翻修和维护,包括抗震加固,节能改造,下水管道改造,防水,木门窗、钢门窗及木修理等。 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
C050302 | 车辆加油服务 | | |
C060102 | 一般会议服务 | | |
C07 | 住宿和 餐饮服务 | | |
C0801 | 法律服务 | | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0805 | 资产及其他 评估服务 | 绩效评价服务。 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C1006 | 工程监理服务 | 经发改部门立项并要求招标的除外。 | |
C1008 | 工程造价 咨询服务 | 项目评审类。 | |
C1204 | 物业管理服务 | | |
C150401 | 人寿保险服务 | | |
C150402 | 财产保险服务 | 不含运输保险服务。 | |
C17050101 | 航空旅客 运输服务 | | 协议采购、定点采购 |
(二)部门集中采购目录。
编 码 | 项 目 | 说 明 | 适用范围 | 备 注 |
A02010608 | 识别输入 设备 | 包括刷卡机,POS机,纸带输入机,磁卡读写器,集成电器(IC)卡读写器,非接触式智能卡读写机,触摸屏,其他识别输入设备。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020206 | 电子白板 | | 教育部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A020307 | 专用车辆 | 包括校车,消防车,警车,布障车,清障车,排爆车,装甲防暴车,攀登车,通讯指挥车,防弹车,医疗车,抢险车,殡仪车,人民法院特种专业技术用车,渔政执法车,海事执法车,清洁卫生车辆,冷藏车等。 | 所有部门 | |
A0204 | 图书档案 设备 | | 文化、 教育部门 | |
A02061910 | 路灯 | | 市政部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A02061912 | 除害虫用灯 | | 农业、 林业部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0209 | 广播、电视、 电影设备 | | 广播电视部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0210 | 仪器仪表 | | 教育、质监、 环保部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0211 | 电子和通信 测量仪器 | | 教育部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0212 | 计量标准 器具及量具、 衡器 | | 质监部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0310 | 农业和 林业机械 | | 农业、 林业部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0320 | 医疗设备 | | 卫生计生部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0324 | 环境污染 防治设备 | | 环保部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0325 | 政法、检测 专用设备 | | 公安、检察、 法院、司法部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A033409 | 水文仪器 设备 | | 水利部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A033410 | 测绘专用 仪器 | | 测绘部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0335 | 文艺设备 | | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A0336 | 体育设备 | | 体育、 教育部门 | |
A0501 | 图书 | 图书馆馆藏书籍,不含期刊、文献资料库、培训学习资料。 | 教育部门 | |
A06 | 家具用具 | 学生用课座椅、床具等,不含办公家具。 | 教育部门 | |
A07030101 | 制服 | | 国务院规定的统一着装部门 | |
A1105 | 兽用药品 | | 农业部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A1107 | 生物化学 制品 | | 卫生计生部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A1108 | 医用材料 | | 卫生计生部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A170104 | 化学肥料 | | 农业、 林业部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A170106 | 化学农药 | | 农业、 林业部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
A180303 | 玻璃仪器及实验、医疗用玻璃器皿 | | 卫生计生、 教育部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
B01 | 建筑物施工 | | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
B0215 | 公共设施 施工 | 包括室外体育和娱乐设施工程施工,园林绿化工程施工等构筑物施工。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
B03 | 工程准备 | 包括工地平整和清理,土石方工程,拆除工程,工程排水施工。 | 所有部门 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
B05 | 专业施工 | 包括打桩、地基和基础工程,建筑物构架工程,屋顶构架工程,防水工程,防腐保温工程,混凝土工程,钢结构工程,砖石工程,脚手架工程,消防工程安防工程,建筑幕墙工程,其他专业施工。 | 所有部门 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
B0602 | 智能化 安装工程 | 包括楼宇设备自控系统工程,保安监控和防盗报警系统工程,智能卡系统工程,通信系统工程,卫星和共用电视系统工程,计算机网络系统工程,广播系统工程,火灾报警系统工程以及其他智能化安装工程。 | 所有部门 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
B0604 | 供水管道 工程和下水道 铺设 | | 市政部门 | 单项或批量10万元以上(含10万元) |
C0201 | 软件开发 服务 | 指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。包括基础软件开发服务,支撑软件开发服务,应用软件开发服务,嵌入式软件开发服务,信息安全软件开发服务。 | 所有部门 | |
C0202 | 信息系统 集成实施 服务 | 包括基础环境集成实施服务,硬件集成实施服务,软件集成实施服务,安全集成实施服务。 | 所有部门 | |
C0203 | 数据处理 服务 | 包括存储服务,数据加工处理服务,数字内容加工处理服务,其他数据处理服务。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0204 | 信息化工程 监理服务 | 指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同,由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务,包括: ——通用布缆系统工程监理; ——电子设备机房系统工程监理; ——计算机网络系统工程监理; ——软件工程监理; ——信息化工程安全监理; ——信息化技术服务工程监理。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0205 | 测试评估 认证服务 | | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0206 | 运行维护 服务 | 指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。包括基础环境运维服务,硬件运维服务,软件运维服务,安全运维服务,其他运行维护服务。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0207 | 运营服务 | 包括软件运营服务,平台运营服务,基础设施运营服务,其他运营服务。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0208 | 信息技术 咨询服务 | 包括信息化规划服务,信息系统设计服务,信息技术管理咨询服务,其他信息技术咨询服务。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0602 | 展览服务 | | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C0806 | 广告服务 | | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C13 | 公共设施 管理服务 | | 市政部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C16 | 环境服务 | | 市政部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C17502 | 通用航空 服务 | 指除客货运输以外的其他航空服务,包括: ——通用航空生产服务:飞机播种、飞机喷药、飞机探测、飞机航拍、飞机抢险、飞机水上救生与搜寻、飞机救援、其他通用航空生产服务; ——其他通用航空服务。 | 所有部门 | 单项或批量5万元以上(含5万元) |
C190202 | 社会救济 服务 | 服务弱势群体项目,服务社区建设项目,志愿服务,社工介入社会救助项目,社会工作服务评估项目。 | 人社部门 | |
C200301 | 艺术创作和 表演服务 | 包括公益性演出,电影放映。 | 文化部门 | |
注:以上目录内品目详细说明见《财政部关于印发〈政府采购品目分类〉的通知》(财库〔2013〕189号)
(三)集中采购目录的适用范围。
集中采购目录包括集中采购机构采购目录以及部门集中采购目录。技术、服务等标准统一,采购人普遍使用的项目,列入集中采购机构采购目录,必须委托集中采购机构代理采购;采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一采购的项目列入部门集中采购目录。列入部门集中采购目录内的项目必须由主管部门依法统一自行采购或委托采购代理机构组织实施。
自行采购指采购人有编制采购文件、组织采购的能力和条件,有与采购项目专业性相适应的专业人员,按照《政府采购法》规定的程序自行组织开展采购活动的行为。
(四)采购限额标准。
集中采购目录以外,各设区市单项或批量金额达到15万元以上(含15万元)的采购项目由采购单位自行或委托采购代理机构依法组织采购。集中采购目录以外,采购限额标准以下的采购项目不适用《政府采购法》的有关规定。
集中采购目录以外,各县(市、区)(含省直管试点县〔市〕)单项或批量金额达到10万元以上(含10万元)的采购项目由采购单位自行或委托采购代理机构依法组织采购。集中采购目录以外,采购限额标准以下的采购项目不适用《政府采购法》的有关规定。
(五)公开招标的数额标准。
设区市单项或批量采购金额150万元以上(含150万元)的政府采购货物、服务项目应当采用公开招标方式组织实施。
各县(市、区)(含省直管试点县〔市〕)单项或批量采购金额100万元以上(含100万元)的政府采购货物、服务项目应当采用公开招标方式组织实施。
单项或批量采购金额未达到公开招标数额标准的,可以选择其他采购方式。
(六)政府采购工程的适用范围。
与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关单独的装修、拆除、修缮工程,适用《政府采购法》及其实施条例。政府采购此类项目时,应当按照《政府采购法实施条例》第二十五条规定采用竞争性谈判、单一来源和竞争磋商方式进行采购。政府采购工程采用公开招标方式的,适用《招标投标法》及其实施条例。
(七)实施要求及相关说明。
1.国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人),使用财政性资金,采购依法制定的政府采购集中采购目录以内,政府集中采购目录以外且限额标准以上的货物、工程和服务类项目,必须执行政府制度。
2.采购人均应按规定认真编制年度政府采购预算,并按照批复后的政府采购预算及时编制政府实施计划,严格执行国家厉行节约,优先或强制购买环保、节能以及支持中小企业产品政策。凡未按规定编制政府采购预算、政府采购实施计划未备案和未执行政府采购制度的政府采购项目,财政部门不得拨付资金。
3.采购公开招标数额标准以上的货物、服务类项目,必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标方式以外采购方式的,应在政府采购活动开始前按规定报财政部门批准。不得将应当以公开招标方式进行采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。同一预算项下的采购项目不得采用非公开招标方式采购两次以上。
4.省级人民政府确定各级公开招标数额及采购限额标准后,设区的市级、县级人民政府不得再自行确定公开招标数额标准及采购限额标准,尤其是不得自行降低公开招标数额标准。